Вышло очередное продолжение интервью деловой электронной газеты Татарстана "Бизнес-онлайн" с главой Менделеевска - Игорем Приваловым. В этот раз, разговор продолжается о Агропромпарке, Агропроммаркете, привлечении инвесторов, рабочих местах и многом другом.

Более 40% трудоспособных жителей Менделеевского района работают за его пределами, уезжая на заработки, рассказал в ходе интернет-конференции с читателями «БИЗНЕС Online» его глава Игорь Привалов. Местные власти совместно со строящимся заводом сейчас предпринимают попытки создать в районе несколько бизнес-проектов, которые, как предполагается, должны изменить ситуацию. Привалов, известный в прошлом как шеф агентства по поддержке предпринимательства, рассказал, какие деньги и из каких источников намеревается привлечь для оживления сельского хозяйства и других отраслей.

- Игорь Анатольевич, прежде чем вы начнете отвечать на вопросы наших читателей, сориентируйте нас, где находится Менделеевский район по основным показателям?

- В рейтинге социально-экономического развития муниципальных образований Татарстана за 7 месяцев 2013 года по показателю «инвестиции в основной капитал» (без бюджетных средств) в расчете на душу населения Менделеевский район занимает первое место, и значение составляет 468 тысяч рублей (в среднем по РТ – 24,8 тысяч рублей). Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в текущем году составили 14,2 миллиарда рублей.

В общем рейтинге социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов республики за январь-июль 2013 года Менделеевский район занимает 10 место, а был за 30-й позицией. В дополнительно формируемом рейтинге среди районов, имеющих городское и сельское население, мы занимаем второе место. Доля Менделеевского муниципального района в ВРП Татарстана – 0,5 процента, это 22 место. Химическое производство занимает примерно 90 процентов нашего местного продукта.

Средняя начисленная заработная плата по республике за январь-май  2013 года составляет 24,4 тысячи рублей (темп роста – 117,9 процента), по Менделеевскому району –19 906,5 тысячи рублей (темп роста – 124 процента).

«СТОЛКНУЛСЯ С ПРОБЛЕМОЙ «МАЯТНИКОВОЙ» МИГРАЦИИ»

- Как вас восприняли в Менделеевске в качестве главы района?

- Менделеевск – один из уникальных городов республики. Его история неразрывно связана со старейшиной химической индустрии России – химическим заводом имени Карпова, отметившим в этом году свое 145-летие. А история завода – это история российского рабочего класса, который, в свою очередь, определяет социальную специфику района. Здесь проживают потомственные химики, прославленные династии, сложились истинно «пролетарские» традиции.

Как говорят в шутку сами менделеевцы, вирус революции туда сюда занесла Надежда Крупская, когда в свое время на пароходе причалила к пристани Менделеевска… Для меня сразу стало ясно: чтобы завоевать доверие менделеевцев, мало быть хорошим управленцем, надо доказать свою состоятельность как руководителя, реальными делами. Я благодарен менделеевцам за понимание и поддержку во всех моих начинаниях с первых дней работы.

- С какими проблемами вы столкнулись, начав работать там?

- Прежде всего я столкнулся с проблемой «маятниковой» миграции. Свыше 40 процентов трудоспособного населения уезжают на заработки за пределы района. Вахтовый метод стал средством выживания для большинства жителей. Это при том, что район имеет огромный потенциал для экономического развития. Природный, сырьевой, кадровый и промышленный потенциал, выгодное расположение и развитая инфраструктура – все это свидетельствует о том, что район является идеальной площадкой для развития новых производств и создания рабочих мест. И это для меня явилось определяющим вектором моей программы как главы района.

Я благодарен руководителям района и города, ветеранскому активу, умудренным опытом людям – истинным патриотам бондюжской земли за конструктивный диалог, совместную работу и реализацию намеченных мероприятий для экономического роста.

Конечно, как и везде, и у нас есть категория людей, которых очень сложно «раскачать» на продуктивные действия, люди не всегда готовы к конкретным поступкам. Я с такой ситуацией сталкивался и в Камских Полянах: построили индустриальный парк, а людей (порядка 65 процентов) пришлось возить из Нижнекамска и Чистополя. А те безработные, которые стояли на бирже труда (я их называю профессиональными безработными), так там и остались. Потому что получают субсидию по квартплате. Зачем им официально работать? Они работу находят на рынке, на шабашках.

- Сколько процентов работоспособного населения стоит на бирже труда в Менделеевске?

- Этот показатель плавающий, он примерно составляет 1 - 2 процента. Но в основном это «легкотрудники», которые имеют проблемы по здоровью, и те, кто не хочет работать.

«ЗАДАЧА ГЛАВЫ РАЙОНА – НЕ ДОПУСТИТЬ РЕЗКИХ ИЗМЕНЕНИЙ»

- Скоро будет два года, как вы работаете в Менделеевском районе. Это достаточный срок, чтобы уже что-то изменить?

- Задача главы района – не допустить резких изменений. Потому что резкие изменения всегда приводят к революционным действиям. Во-первых, сначала нужно разобраться в ситуации, чтобы понять, за что можно зацепиться. То есть определить реперные точки, на которые надо начинать давить.

Второе – нужно сформировать команду, один ты ничего не сделаешь. Не смотря на то, что прошло уже более полутора лет, формирование команды продолжается: кто- то не выдерживает темп работы и уходит, кому-то не хватает знаний, и его приходится отправлять на учебу. После долгих поисков я пригласил бывшего первого зама главы Буинского района на должность руководителя исполкома. Нужен был молодой, креативный, умеющий работать в команде. Но пока еще есть проблемы с формированием окончательной команды.

Дело в том, что предыдущий глава Менделеевского района за полтора года работы практически стопроцентно сменил всех. Многие из них остались не у дел. А помочь разобраться в ситуации могут только местные кадры. Плохие они или хорошие, их надо собрать. Учить надо. Других людей у нас нет. Всех же не привезешь из Казани или Москвы.

«ВИДИМ ТРИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ»

- За прошедшее время работы в Менделеевске вы уже разобрались в ситуации?

- Да, уже есть понимание тех реперных точек, которые сейчас мы формируем в виде проектов и коммерческих предложений. Мы видим три основных направления развития: химическое производство в промышленности, животноводство в сельском хозяйстве и туризм.

- Какие предприятия района работают стабильно, получают прибыль, исправно платят налоги и хорошую зарплату своим работникам? (Асия Фасхутдинова)

- Индекс промышленного производства по итогам первого полугодия 2013 года составил 100,6 процента  к уровню аналогичного периода прошлого года. В 2015 году с учетом ввода комплекса по производству минеральных удобрений ОАО «Аммоний» рост ожидается более чем в два раза, и ИПП составит 212 процентов. За прошедшие месяцы 2013 года отгружено товаров на сумму 2,6 миллиарда рублей. К 2015 году этот показатель достигнет до 12 миллиардов рублей.

На рост производства в первую очередь повлияло увеличение объемов на ООО «Менделеевсказот» (доля в общем объеме производства  – 61 процент) и ОАО «Химзавод имени Карпова» (доля – 28 процентов). Также стабильно работают ООО ПП «Кама-Сакс», ООО «Менделеевский хлебозавод», ООО ТД «Ижевский источник».

«440 МИЛЛИОНОВ РУБЛЕЙ НА ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ПАРК»

- А если говорить о развитии?

- Менделеевск – город химиков в первую очередь. И ничего другого опорного я не вижу. Ни машиностроение, ни производство военной техники, ни судостроение там не пойдет.

На территории химзавода имени Карпова есть свободные площади, и мы получили одобрение президента республики на организацию там индустриального парка. Этим сейчас и занимаемся. Также мы планируем запустить бизнес-инкубатор на свободных площадях  административного корпуса, чтобы сдавать в аренду малому и среднему бизнесу.

Менделеевск находится всего в 30 километрах от ОЭЗ «Алабуга», где строится много предприятий, в том числе по производству мебельных ДСП. А в нашем городе есть несколько мебельных цехов. Вокруг больших комплексов, куда приходит крупный бизнес, всегда появляется малое и среднее предпринимательство. Они-то и дают основной прирост добавочной стоимости. И, самое главное, они дают рабочие места, то есть НДФЛ. И «профессиональные безработные», стоящие на бирже труда, все равно придут туда: кто-то будет сторожить, кто-то щи варить.

Елабуга и Набережные Челны сегодня настолько перенаселены, что арендная плата за жилье, офисы и производственные площади очень высокая. Цены даже выше, чем в Казани! И это закономерно, потому что там особая экономическая зона, там большие деньги. А там, где деньги, все приходят с какими-то своими небольшими услугами. И вот этим небольшим компаниям надо создать условия, чтобы они пришли в Менделеевск на площадку индустриального парка.

На следующий год мы попадаем в соответствующую программу АИР РТ. Там предусмотрено софинансирование – 330 миллионов рублей федеральных денег и 110 миллионов рублей республиканских. Реально можно задействовать 440 миллионов рублей на индустриальный парк, чтобы создать нормальную инфраструктуру. Еще раз повторю: малому и среднему бизнесу невыгодно арендовать площади в Елабуге, а 30 километров – это не расстояние по хорошей дороге. Тем более что на территорию ОЭЗ эти небольшие компании не пустят. Но крупные инвесторы заинтересованы в услугах небольших компаний на условиях аутсорсинга.

Что касается самого химзавода имени Карпова, то там необходима модернизация. Индустриальный парк даст толчок этому процессу: завод перенесет часть своих производств на эту площадку, переобучит работников под новые направления производства и модернизирует свои старые цеха.

 «АММОНИЙ»: «ЛЮБО-ДОРОГО СМОТРЕТЬ, КАК РАБОТАЮТ КИТАЙЦЫ…»

- Что сегодня происходит на «Аммонии»? Сроки ввода сорваны не будут? (Зуфар)

 - О строительстве «Аммония» уже много писали. Напомню, заказчик объекта – ОАО «Аммоний», генпроектировщик – «Союзхимпроект», генеральный иностранный подрядчик – консорциум японских компаний Mitsubishi Heavy Industries (MHI), Sojitz Corporation и Китайской национальной химико-инжиниринговой корпорации (CNCEC), а также ОАО «НИИК» (Научно-исследовательский и проектный институт карбамида и продуктов органического синтеза, Дзержинск)  – с российской стороны.

Строительство идет успешно, закуплено все оборудование, идет его монтаж. Ввод планируется в 2015 году, и я уверен, что дата запуска производства будет выдержана.

- Сколько инвестиций привлечено этим проектом?

- На весь завод – 1,6 миллиарда долларов с 2012 по 2015 годы.

- Зачем на строительство нового завода нагнали китайцев? Я сам родился и вырос в Менделеевске, получил профильное образование по технологии неорганических веществ, но не могу найти нормальную работу в Менделе, весь город ездит на работу на КАМАЗ и ЕлАЗ. (Сергей Анатольевич Колосов)

- Во-первых, генподрядчик, выигравший конкурс, диктует свои условия. Что касается китайской корпорации, то в ней работают более 60 тысяч человек по всему миру. На строительстве «Аммония» работают порядка 700 рабочих-китайцев, заявка на этот год – 1,5 тысячи человек. Инженеры, ведущие проект, представлены японской стороной. С нашей стороны работают переводчики и обслуживающий персонал.

Почему строят китайцы, а не наши? Любо-дорого смотреть, как работают китайцы: день в день, час в час! И ни одного несчастного случая на объекте. Живут они в городке, который построили сами прямо на территории завода. Строем ходят на работу и с работы… Я подобных строительных компаний у нас не знаю, хотя стройкой занимаюсь давно.

Что касается того, что «не могу найти нормальную работу»… Сегодня есть 250 вакансий на химзаводе имени Карпова и 200 – на новоменделеевском заводе. А что значит «нормальная работа»? Это когда платят много, ничего не спрашивая, еще и делать ничего не надо?! У нас сегодня вакантные должности есть, а вот людей не хватает.

- Каковы экспертные оценки по предполагаемому ущербу окружающей среде завода ОАО «Аммоний»? Какие мероприятия будут предприняты для минимизации ущерба? Метанол – сильнейший яд... (Рустем Хамидуллин)

- Прошли полную экспертизу всех параметров: и финансовую, и экологическую, потому что проект разрабатывался в Японии.

АГРОПРОМПАРК  ДЛЯ НЕБОЛЬШИХ ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ

- Какие планы у вас есть в сельском хозяйстве?

- Наш район – один из немногих, где сохранилась муниципальная земля. Вообще земли в районе не так много – 37 тысяч гектаров, 28 тысяч гектаров из которых являются землями сельхозназначения. Но вся земля, кроме паев, находится в муниципальной собственности. Это связано с тем, что туда раньше по каким-то причинам не зашел инвестор. Значит, сегодня нам можно разговаривать с инвесторами, чтобы развивать сельское хозяйство.

Сельское хозяйство – это тоже бизнес, но только надо правильно выстроить технологию, как и в любом другом производстве. В нашей климатической полосе лучший вариант – разведение крупнорогатого скота, производство молока. А землю использовать для выращивания кормов.

Полную версию статьи, вы можете прочитать на страницах "Бизнес - онлайн"